Амбициозный проект Новоленской ТЭС, призванный стать энергетическим фундаментом для развития БАМа и освоения гигантского месторождения «Сухой Лог», столкнулся с серьезным финансовым вызовом. Предварительная стоимость строительства станции в Якутии подскочила почти на 30%. Об этом свидетельствуют материалы к заседанию правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики от 29 июля, оказавшиеся в распоряжении РБК.
Согласно обновленным расчетам, объем капитальных вложений в проект теперь оценивается в 337,7 млрд рублей. Эта сумма включает не только возведение самой станции, но и все расходы на технологическое присоединение к газовым и электрическим сетям. Для сравнения: когда в августе 2023 года компания «Интер РАО» (через свою дочернюю структуру ООО «Новоленская ТЭС») только запускала процесс строительства, бюджет проекта оценивался в 257 млрд рублей (без учета НДС). Важно отметить, что и новая, возросшая цифра, также приведена без НДС.
В пресс-службе «Интер РАО» не скрывают факт пересмотра сметы, но объясняют его прагматичными причинами. По их словам, актуализация стоимости стала следствием изменения затрат на подключение к газовой и электрической инфраструктуре. Кроме того, на итоговую сумму повлияли корректировки проектных решений, результаты инженерных изысканий, а также усложнение логистики — доставки оборудования и материалов непосредственно на строительную площадку. Также не обошлось без внедрения новых отраслевых стандартов безопасности и изменения условий контрактации части оборудования. При этом энергетики подчеркивают: раздувание бюджета не должно повлиять на сроки — ввод мощности в эксплуатацию по-прежнему намечен на 1 августа 2028 года.
Масштаб задачи впечатляет: Новоленская ТЭС станет второй по мощности тепловой электростанцией в Якутии. Рядом с городом Ленском планируется установить три паросиловых энергоблока мощностью по 185 МВт каждый. Топливом для станции станет газ с месторождения Среднеботуобинского, добычу на котором ведет «Алроса-газ» (подразделение АЛРОСА). Примечательно, что основное оборудование для станции будет поставляться из России.
Однако рост сметы связан не только с самой электростанцией. В обновленную оценку «зашит» колоссальный объем сопутствующих работ. Речь идет о создании целой инфраструктурной экосистемы: строительстве береговой насосной станции, водозаборных устройств, водоводов, артезианских комплексов и подъездных дорог. Отдельной статьей идет прокладка 208-километрового газопровода от Среднеботуобиского месторождения и все мероприятия по интеграции станции в существующие сети. Гендиректор АЛРОСА Павел Маринычев на недавней встрече с президентом Владимиром Путиным также подтвердил, что компании придется модернизировать свои газовые месторождения и установки подготовки газа, чтобы обеспечить проект ресурсами.
Такая энергетическая экспансия — часть глобальной стратегии по модернизации Восточного полигона РЖД. Чтобы увеличить пропускную способность БАМа и Транссиба до 180 млн тонн грузов в год, региону жизненно необходимы новые мощности. В Якутии к Новоленской ТЭС добавятся еще две станции: угольная Нерюнгринская ГРЭС (450 МВт, «РусГидро») и газовая Чульманская ТЭС (330 МВт, «Газпром энергохолдинг»). Программа охватывает и Приморский край, где планируется модернизация Приморской ГРЭС и расширение Партизанской ГРЭС.
Но за такие амбиции придется платить. По мнению Николая Саламова, старшего аналитика по электроэнергетике Газпромбанка, возврат инвестиций будет рассчитан на 20 лет с нормой прибыли 13,25% годовых. Оплата за мощность ляжет на плечи промышленных потребителей первой и второй ценовых зон (включая Урал, Сибирь и Дальний Восток), не затрагивая население и изолированные районы. По его оценкам, рост капзатрат на 80,7 млрд рублей может привести к увеличению стоимости электроэнергии для промышленности примерно на 0,02 руб. за 1 кВт·ч.
Экономисты видят корень проблемы в общероссийских трендах. Росстат фиксирует резкий рост цен на энергетическое машиностроение: за последние годы подорожали турбины и двигатели (на 32%), паровые котлы (на 43%), а электрогенераторы и трансформаторы и вовсе прибавили в цене 48%. Динамика стоимости строительства Новоленской ТЭС практически зеркально повторяет эти показатели.
Анастасия Егазарян, старший аналитик Альфа-банка, добавляет, что значительную долю в «раздувании» сметы играет и фактор неопределенности у подрядчиков. Из-за нежелания фиксировать цены в условиях нестабильности, компании часто закладывают индексацию в последующие этапы работ. Поскольку «Интер РАО» назначена исполнителем не через конкурс, а постановлением правительства, все изменения в бюджете будут официально утверждены и в дальнейшем станут базой для расчета тарифов. Проще говоря, этот финансовый прирост полностью ляжет на плечи потребителей.
Экспертное сообщество настроено скептически. В Ассоциации «Сообщество потребителей энергии» (АСПЭ), куда входят такие гиганты, как «Роснефть», «Сибур» и «Русал», настаивают: столь масштабный пересмотр стоимости требует не просто обоснований, а проведения независимого ценового аудита. В качестве прецедента они приводят модернизацию Красноярской ТЭЦ-3, где процедура проверки была инициирована правительством. По мнению участников рынка, без жесткого контроля подобные случаи корректировки смет могут стать новой, не самой приятной нормой для всей отрасли.
