Пересмотр механизмов выдачи шенгенских виз и актуализация визовой стратегии Евросоюза в отношении российских граждан могут привести к снижению количества получаемых разрешений на въезд. Подобные опасения связаны с подготовкой нового проекта выводов Евросовета, который будет обсуждаться на заседании в Брющего 15–16 октября. Соответствующий документ был сформирован Генеральным секретариатом Совета ЕС еще 5 октября.
Несмотря на возможные изменения, эксперты не прогнозируют полного прекращения процесса выдачи виз. Михаил Абасов, возглавляющий аналитический центр АПКАП и выступающий экспертом Российского союза туриндустрии (РСТ), отмечает, что наиболее серьезное сокращение объемов выдачи шенгенских виз туристам из России может произойти в 2027 году. При этом специалист подчеркивает, что на текущем этапе невозможно назвать конкретные новые ограничения, так как проект выводов еще ожидает официального согласования. Для участников туристического рынка решающим фактором станет именно практическое содержание и механика реализации принятых решений.
Ситуация с выдачей виз в последние годы демонстрирует противоречивую динамику. Согласно официальной статистике Еврокомиссии, в 2025 году консульства стран Шенгенской зоны оформили для россиян 618,8 тысячи виз, что на 14,2% превышает показатели предыдущего года. Однако структура выдаваемых документов изменилась: доля многократных виз сократилась с 41,3% до 28,4%, о чем сообщили в пресс-службе РСТ. Основанием для ужесточения политики послужила рекомендация Еврокомиссии от ноября 2025 года, наложившая запрет на выдачу новых мультивиз. В ведомстве обосновали это тем, что конфликт на Украине радикально трансформировал миграционные угрозы и риски безопасности, связанные с российскими заявителями.
Михаил Абасов полагает, что европейские направления не исчезнут из программ российских туроператоров даже при усилении давления. По его мнению, речь может идти не об отказе от Европы, а о трансформации условий: изменении стоимости поездок, сроков ожидания и порядка подготовки документов. Поскольку спрос на такие маршруты остается стабильным, для бизнеса критически важно понимать содержание новых мер, а не сам факт их обсуждения.
В то же время официальный Брюссель намерен продолжать политику точечного давления. Представитель Еврокомиссии по вопросам миграции Маркус Ламтратт на своем брифинге подтвердил, что ЕС продолжит внедрять таргетированные ограничения. Он подчеркнул, что ограничение визового потока для россиян являлось приоритетом Еврокомиссии с начала военной операции в Украине в 2022 году. Ранее Урсула фон дер Ляйен, возглавляющая Еврокомиссию, инициировала включение в 21-й пакет санкций запрета на въезд для лиц, участвовавших в боевых действиях или проходивших службу в армии с начала конфликта. В Европарламенте также звучат радикальные призывы полностью прекратить выдачу туристических виз, хотя в самой Еврокомиссии заявляют, что тотального запрета для всех граждан России не планируется из-за отсутствия единого мнения внутри ЕС.
Российская сторона занимает жесткую позицию по отношению к данным мерам. Представитель МИД России Мария Захарова в ноябре 202льным 2025 года охарактеризовала запрет на мультивизы как попытку ЕС спровоцировать Москву на невыгодные ответные действия, подчеркнув, что Россия будет действовать исходя из своих национальных интересов. В свою очередь, заместитель главы МИД России Александр Грушко назвал текущее ужесточение правил дискриминационным, отметив, что подобная практика подрывает авторитет Евросоюза как института, защищающего права и свободы человека.
