Европейский Союз оказался на пороге беспрецедентного политического кризиса. Масштабный наплыв мигрантов в испанский эксклав Сеута, расположенный на побережье Северной Африки, спровоцировал острую дискуссию в Европе: некоторые лидеры ЕС уже открыто заговорили о радикальной мере — приостановке членства Испании в Шенгенской зоне.
Ситуация накалилась в последние дни июля. Десятки тысяч выходцев из Марокко буквально прорвали границу. Часть из них сумела разрушить пограничные укрепления, другие преодолевали водную преграду вплавь. Причиной такого прорыва стало решение Верховного суда Испании от 26 июня: теперь власти больше не могут применять режим «горячего возвращения», который позволял немедленно высылать мигрантов, перехваченных в море, без проведения индивидуальных разбирательств. Это юридическое изменение фактически открыло двери для массового пересечения границы в городах Сеута и Мелилья.
Напомним, что оба города — важные форпосты Европы в Африке. Сеута, площадью около 19 кв. км, является автономным образованием Испании с населением чуть более 80 тысяч человек. Мелилья, расположенная восточнее, имеет площадь 12 кв. км и проживает в ней около 90 тысяч жителей. Оба города официально являются территорией Евросоюза, и именно их уязвимость сейчас ставит под удар безопасность всего континента.
Катастрофа в Сеуте: цифры и последствия
Ситуация в Сеуте достигла критической точки. По словам мэра города Хуана Хесуса Вивы, к середине дня 31 июля границу со стороны Марокко пересекли порядка 60 тысяч человек. Трагедия унесла жизни людей: официально подтверждено не менее 34 смертей — люди гибли как в море, так и в давке при попытках прорваться через заграждения. По сообщениям издания The Guardian, число погибших может превышать 40 человек.
В самом городе обстановка напоминает зону боевых действий: прибывшие мигранты вступают в столкновения с полицией, многие были вынуждены ночевать прямо на улицах. Мэр Вива не стесняется в выражениях, называя происходящее катастрофой, и требует от Мадрида введения национального режима чрезвычайного положения. В то же время в Мелилье ситуация, хоть и менее масштабная, но тоже тревожная: за последние дни там зафиксировано прибытие от 300 до 400 человек.
Премьер-министр Испании Педро Санчес прибыл в Сеуту экстренным рейсом 31 июля. Его выступление на пресс-конмуникации прозвучало как обвинение: Санчес назвал наплыв мигрантов «атакой» и прямым нарушением территориальной целостности страны. Он возложил ответственность на преступные синдикаты, которые, по его мнению, «корыстно интерпретировали» решение Верховного суда. Чтобы купировать кризис, испанское правительство планирует создать специальные центры размещения и установить в море специальные буи для четкой маркировки международной границы.
Мадрид уже начал переброску сил: в Сеуту направлены подразделения армии и Гражданской гвардии (около 100 человек) для восстановления порядка. Министерство внутренних дел также подчеркнуло, что работает с марокканской стороной, чтобы ускорить возвращение мигрантов. И первые результаты есть: по данным ведомства, к концу 31 июля около 25 тысяч человек уже покинули Сеуту. Однако просьба мэра об объявлении чрезвычайного положения в Мадриде пока отклонили.
История знает подобные прецеденты. В 2021 году, на фоне дипломатического спора между Рабатом и Мадридом из-за Западной Сахары, Марокко также ослабило контроль, что привело к прибытию 10 тысяч мигрантов за два дня. Тогда конфликт удалось разрешить лишь спустя год. В нынешнем случае источники в правительстве Марокко также указывают на роль криминальных структур и призывают к сохранению партнерства.
Европа на взводе: призывы к изоляции Испании
Реакция европейских столиц оказалась крайне жесткой. Италия, Финляндия и Дания выступили с инициативой приостановить участие Испании в Шенгене, чтобы защитить свои границы. Премьер-министр Италии Джорджа Мелони в соцсети X написала, что кадры из Сеуты «поражают воображение» и являются прямой угрозой безопасности Европы. Она заявила о готовности поддержать использование «чрезвычайных мер», включая приостановку Шенгенского пространства с Испанией.
Министр внутренних дел Финляндии Мари Рантанен поддержала этот радикальный подход, подчеркнув: страны, не способные защитить внешние границы ЕС, не имеют права на членство в Шенгенской зоне. Премьер-министр Дании Метте Фредериксен также добавила, что все варианты, включая исключение Испании, должны быть рассмотрены, так как неконтролируемая миграция угрожает безопасности всей Европы.
Франция и Австрия заняли более осторожную позицию. Париж лишь пообещал усилить контроль и задействовать пограничные силы быстрого реагирования. Однако канцлер Австрии Кристиан Штокер предупредил: если давление на национальные границы усилится, Австрия будет готова к временному закрытию границ Шенгенской зоны.
Юридический тупик: можно ли выгнать страну из Шенгена?
Несмотря на громкие политические лозунги, юридическая реальность выглядит иначе. Бывший глава европейской дипломатии Жозеп Боррель заявил, что исключение страны из Шенгена невозможно — в законодательстве ЕС просто нет такой процедуры.
«Ни одно государство не может в одностороннем порядке приостановить участие другого в Шенгене», — подчеркнул он, отметив, что текущая ситуация демонстрирует, как политики учатся «злоупотреблять правопорядком ЕС».
Экспертное сообщество разделяет этот скепсис. Людмила Бабынина, глава Центра политической интеграции Института Европы РАН, подтверждает: единственное, что законно — это временное восстановление паспортного контроля по согласованию с Еврокомиссией. По её мнению, резкие заявления лидеров Италии и Дании — это, скорее, политический жест, рассчитанный на внутреннюю аудиторию, чтобы показать решимость в борьбе с миграцией.
Николай Топорнин, глава Центра европейской информации, отмечает, что за всю историю Шенгена прецедентов исключения не было и не предвидится. Он полагает, что кризис имеет локальный характер и будет урегулирован, особенно учитывая заинтересованность Марокко в возвращении мигрантов без санкций.
Тем не менее, эксперты предупреждают о долгосрочных последствиях. Артем Соколов из ИММО МИД России напоминает, что хотя прямое нарушение соглашений маловероятно, страны уже используют методы «скрытого» контроля, как это сделала Германия на границе с Польшей. По его мнению, даже если юридически Шенген устоит, правые силы Европы обязательно используют кадры из Сеуты как мощный инструмент в предвыборной агитации, представляя миграцию как экзистенциальную угрозу.
Опубликовано: 31 июля 2026, 19:18 | Время чтения: 4 мин | Теги: испания, шенген, миграционный кризис, сеута, границы
